Les projets gouvernementaux de "réforme" des collectivités territoriales ont naturellement des aspects budgétaires.

Bien que sa publication remonte au mois de mai 2009, le dossier établi par un groupe de travail commun aux trois assiociations des maires, des départements et des régions, relativement concis (12 pages) et clairement rédigé, présente un intérêt manifeste pour la compréhension de cette dimension des "réformes".

Il fait par exemple justice des accusations démagogiques portées contre la frénésie dépensière des collectivités locales, en visualisant dans le graphique ci-dessus les transferts de charges cumulés à l'origine de l'accroissement des dépenses cumulées des différents niveaux de collectivités territoriales. Pour agrandir l'image, cliquez dessus.

Il montre également comment les remèdes envisagées par la commission Balladur sont parfois en contradiction avec le diagnostic posé, lui-même très approximatif.

Enfin, il fait ressortir la brutalité du virage recentralisateur qui inspire financièrement la réforme : diminution des recettes fiscales sur lesquelles les collectivités peuvent agir et renforcement des recettes administrées par l'Etat.

On trouvera le dossier complet sur le site de l'AMF.

Ces réactions salutaires laissent entière une question : dans quel autre pays "démocratique" un braquage d'État tel que celui auquel se livre aujourd'hui l'Etat central français serait-il seulement imaginable ? Le jacobinisme, qui a détourné la Révolution avant de servir Napoléon, les rois restaurés, le second Empire, l'Etat français, et permis plus récemment le bradage des médias publics, la soumission de la presse, la victoire des candidats de l'argent, le baîllonnement des minorités, etc, passera-t-il encore longtemps pour le modèle idéologique de la République ?

Le Wiki-Patrimoine, c'est un site internet qui montre et raconte Saint-Herblain avec le concours de ses habitants.

Les villages d'hier avaient la parole des anciens, délivrée au rythme des promenades à pied et à celui des veillées.

Dans la ville d'aujourd'hui, cette parole est souvent noyée, voire carrément inaudible. Beaucoup de nouveaux arrivants ne connaissent - un peu - que le quartier où ils habitent et quelques trajets habituels, qui les mènent souvent dans une autre partie de l'agglomération ...ou plus loin.

Dans ce premier article sur le Wiki, beaucoup découvriront le manoir de la Pâclais (photo du haut) ou le séquoia du Parc de la Gournerie (photo du bas). Le Wiki-patrimoine vous propose des milliers d'autres regards sur Saint-Herblain, ses bâtiments, ses espaces naturels, celles et ceux qui y vivent ou y ont vécu, avec souvent des points d'histoire, pas toujours ancienne, des anecdotes, des impressions.

Chacune, chacun  peut faire partager sur le wiki son propre regard, même tout neuf, un souvenir personnel, une précision, un exemple, une photo (ou plusieurs !), un film...

Nous reviendrons sur ce wiki et ceux qui le font vivre, mais dans l'immédiat, je vous propose de prendre - si ce n'est délà fait - un premier contact avec lui, en cliquant sur l'une des photos et en navigant au fil des menus.

C'est au titre de ma délégation à la protection et à la mise en valeur du patrimoine culturel herblinois que je participe au suivi de cette construction collective des Herblinois, aux côtés de Jean-François Tallio, adjoint à la culture, Marc Denis et Jocelyn Bureau. Si vous ne les connaissez pas, retrouvez-les avec leur photo et leurs attrintions sur la page Les élus du site de la Mairie. Cliquez ici, vous y serez !

Les deux illustrations sont extraites du wiki-patrimoine.

Les élus locaux de Loire-Atlantique sont parfois sommés de se mobiliser pour faire obstacle à la réalisation du "projet pharaonique" d'aéroport à Notre-Dame-des-Landes. L'UDB s'opposait jadis à ce projet, pour des raisons comparables à celles qui mobilisent les opposants d'aujourd'hui. Jusqu'au jour où ses militants locaux poussèrent l'analyse un peu plus loin que celle de la saturation ou non du site actuel de Château-Bougon pour s'intéresser aux caractéristiques du trafic aérien français, et à des gaspillages que Notre-Dame-des-Landes contribuerait plutôt à corriger.

L'article ci-dessous, publié sur le site de la fédération UDB de Loire-Atlantique, sous le titre "Les compagnies sont-elles toutes puissantes ?" se situe dans cette optique, sans épuiser le sujet :

La diabolisation du projet d'aéroport de Notre-Dame-des-Landes trouve peu à peu ses limites avec la mise en avant des possibilités de réduction du nombre des doubles décollages/atterrissages imposés aux usagers par l'organisation actuelle du trafic en France. Le débat étriqué entre aéroport des villes (Château-Bougon) et aéroport des champs (Notre-Dame-des-Landes) commence timidement à s'intéresser aux liaisons avec Paris. Encore un effort et, à propos de bonnes terres sacrifiées, de rêves pharaoniques et de pollutions, on en viendra à s'intéresser aussi à Roissy, qui ne cesse de s'étendre (on construit Roissy 3) après s'être ajouté à Orly (1 et 2), eux-mêmes successeurs du Bourget... Tout cela depuis l'ouverture de Château-Bougon ! Voir la vidéo d'un reportage de 1959 sur le chantier d'Orly  et celle d'un reportage de 2004 sur le 30ème anniversaire de Roissy (archives INA).

Admettre que la possibilité d'une diminution des doubles décollages dépend largement d'une meileure localisation des aéroports de départ devient maintenant une ligne de front. Il est aujourd'hui de bon ton pour les opposants au projet d'affirmer que "ce ne sont pas les politiques qui font venir les avions, mais les compagnies". La formule était dans un courrier de lecteur ces jours-ci ; on la trouvait déjà dans le dossier de l'ACIPA¹. D'aucuns se réjouissent de la voir reprise par deux pilotes, implicitement réputés experts en trafic aérien (si tous les automobilistes étaient experts en trafic routier, cela se saurait !).

Mais, malgré son air d'évidence, la formule est creuse. Bien sûr, ce sont les compagnies qui font venir les avions, mais, sauf accident - c'est le cas de le dire - elles les font toujours venir sur des aéroports voulus par les politiques !

Ce qui ne veut pas dire que tous les choix soient équivalents, également judicieux et tous promis à l'éternité.

Si Nantes-Atlantique (Château-Bougon) a atteint 2,7 millions de passagers en 2008, Lorient 215 000 et Angers-Loire (Marcé) 4 800 (pour une capacité de 50 000...), c'est évidemment parce que les compagnies choisissent de faire venir leurs avions là où elles ont les meilleures chances de bien les remplir ! Et ces chances sont liées au nombre de passagers susceptibles d'accéder rapidement à l'aéroport qui leur permettra d'atteindre leur destination dans les meilleures conditions. Les chances de Château-Bougon étaient évidemment meilleures que celles d'Angers. Une localisation au nord de la Loire, où sont et peuvent être améliorées les liaisons routières et ferroviaires vers Quimper, Rennes et dans une certaine mesure Angers serait meilleure que l'actuelle localisation au sud².

On peut ne pas être d'accord sur le reste³ et être d'accord là-dessus.

(1). Association Citoyenne Intercommunale des Populations concernées par le projet d'Aéroport de Notre Dame des Landes.
(2). A l'éloignement plus grand du sud-Loire pour une majorité d'usagers potentiels s'ajoutent les inconvénients assez fréquents des approches de Nantes, de l'encombrement du périphérique à certaines heures et du franchissement de la Loire (exemple).
(3). Voir le diaporama.

Illustration tirée du site de Nantes-Atlantique : l'aérogare de nuit.

Je ne suis pas le premier élu UDB à siéger au Conseil municipal de Saint-Herblain. Christian Pellen, élu sur la première liste de Jean-Marc Ayrault, m'y a précédé dès 1977. Martial Catherine lui a succédé en 1983. Et puis il y a eu trois mandats sans élu UDB, jusqu'au quatrième mandat de Charles Gautier, soit depuis 2008,

L'UDB est un parti de gauche favorable à l'unité et à un niveau "normal" d'autonomie de la Bretagne, analogue à ceux dont profitent la Catalogne, l'Écosse, la Bavière, le Pays de Galles ...et la plupart des vraies régions d'Europe. Le retard français dans ce domaine est consternant, et nous affaiblit tous.

L'engagement de gauche inclut pour elle la solidarité avec les générations à venir : elle s'est battue dès sa création contre le bétonnage des côtes, la pollution des rivières, le laissez-faire responsable des marées noires, etc.

L'UDB souhaite aussi que les particularités culturelles - et notamment linguistiques - de la Bretagne soient respectées. C'est le contraire du "repli identitaire" agité par certains, qui s'affirment citoyens du monde du haut d'un formidable complexe de supériorité culturel.

Cette sensibilité a toute sa place sur une liste de gauche, dans la troisièlme commune de Loire-Atlantique.

Le 15 mai 2009, la Charte Ya d'ar Brezhoneg a été officiellement signée par la Ville de Saint-Herblain et l'Office pour la Langue bretonne (Ofis ar Brezhoneg). Sur le contenu de cette Charte, on pourra se reporter à la présentation faite en son temps par l'UDB de Loire-Atlantique, en cliquant ici, et au passage du Journal de France 3¹ comportant les commentaires de Lena Louarn, présidente de l'Ofis et de Charles Gautier, sénateur-maire de Saint-Herblain² (photo ci-contre).

Quelques photos de la cérémonie sont présentées dans l'album Ya d'ar Brezhoneg disponible sous la rubrique Albums photos dans la colonne de droite. Cliquer sur la micro-photo correspondante puis sur "lancer le diaporama".

La signature avait été autorisée par un vote du conseil municipal intervenu le 3 avril précédent.

En application ou dans l'esprit de cette Charte, des panneaux bilingues d'entrée de ville devraient être mis en place en 2010. Une première rencontre entre l'inspecteur d'académie, la Ville et les parents d'élèves Div Yezh se tiendra avant la fin octobre pour ouvrir le dossier d'une filière bilingue dans une école de la commune. Une convention a été passée entre la Médiathèque de Saint-Herblain et le KDSK³, ouvert au public rue du Rémouleur, dans le cadre du Centre Yezhoù ha Sevenadur. Les élus de Saint-Herblain seront consultés pour que ceux d'entre eux qui le souhaitent soient dotés de cartes de visite bilingues en français et breton.

Voir également la page 19 du magazine municipal n°76 de mai-juin 2009 pour le débat au Conseil, et la page 11 du n° 77 de juillet-août pour la signature officielle.emprunté au blog des Jeunes de l'UDB.
⁽²⁾ : qui précise par ailleurs que ce vote ne doit pas être interprété comme un vote favorable à la réunification.
⁽³⁾ : Kreizenn Dafar Sevenadurel Keltiek / Centre de Ressources Culturelles Celtiques.